La Casa de los Leones. La producción legislativa: competencias y regulación

Abstract

En este trabajo nos proponemos abordar la producción de leyes a partir de una
aproximación etnográfica a las prácticas y representaciones de los agentes que componen
el Poder Legislativo de la provincia de Salta, Argentina.
Abordaremos las disputas y competencias entre legisladores, los mecanismos de
regulación y el despliegue de estrategias que posibilitan resistir las relaciones de fuerzas
políticas y lograr producir leyes. Observaremos la incidencia de una red de relaciones y
compromisos y cómo la presencia del Poder Ejecutivo (PE) actúa delimitando y definiendo
quiénes y sobre qué se produce la legislación.
Veremos que la producción de leyes es un principio que organiza muchas de las
prácticas legislativas, pero que además, se constituye en principio de distinción jerárquico
que distribuye la propiedad de legislar o no legislar. En otras palabras, si bien todos los
legisladores participan de ese ordenamiento llamado legislatura, no todos lo hacen de igual
modo y no todos pueden acceder a "legislar".